Posso essere iscritto al padrón a Ibiza e restare residente fiscale a Madrid? Il padrón mi dà diritto allo sconto residenti sui voli?

Molti stranieri o persone che si trasferiscono a Ibiza si chiedono se cambiare l'empadronamiento (iscrizione al padrón, l'anagrafe comunale) comporti un cambio di residenza fiscale. Si chiedono anche se il padrón basti per ottenere lo sconto residenti sui voli. Sono questioni diverse ed è bene tenerle separate.

Iscrizione anagrafica e residenza fiscale non sono la stessa cosa

L'iscrizione al padrón non determina da sola in quale comunità autonoma si è residenti fiscali. Per l'IRPF (imposta spagnola sul reddito delle persone fisiche) e l'Impuesto sobre el Patrimonio (imposta sul patrimonio), la residenza regionale dipende dai fatti, ai sensi dell'articolo 28 della Legge 22/2009. I criteri si applicano in ordine:

• Permanenza: la comunità in cui si trascorre il maggior numero di giorni dell'anno solare.
• Centro principale degli interessi: se non si può determinare in base ai giorni, quella in cui si ottiene la maggior parte della base imponibile.
• Ultima residenza dichiarata: se neanche così è determinabile, l'ultima residenza dichiarata ai fini IRPF.

È quindi possibile restare residenti fiscali a Madrid pur essendo iscritti al padrón di un comune di Ibiza, purché i fatti lo confermino.

Attenzione: il fisco considera il padrón un indizio

Il padrón è una delle prove esaminate dall'Agenzia delle Entrate spagnola. Essere iscritti nelle Baleari e dichiarare la residenza fiscale in un'altra comunità non è incompatibile, ma può attirare l'attenzione. Succede soprattutto quando la comunità dichiarata ha un regime regionale più favorevole per imposte come patrimonio o successioni e donazioni.

In caso di controllo, occorrerebbe dimostrare i giorni di permanenza con documenti come:

• bollette delle utenze;
• pagamenti con carta;
• registrazioni di viaggio;
• dove si trovano l'abitazione abituale e la famiglia.

Inoltre, l'articolo 15 della Legge 7/1985 sulle basi del regime locale obbliga a iscriversi al padrón del comune in cui si risiede abitualmente.

Sconto residenti Baleari sui voli

Lo sconto del 75% per i residenti nelle Baleari si applica ai voli da e per la penisola e tra le isole, e viene verificato tramite il padrón. Ciò che conta è essere iscritti in un comune di Ibiza; la residenza fiscale non rileva a questi fini. Oltre al padrón, ci sono requisiti di nazionalità:

• Ne beneficiano i cittadini spagnoli, dell'UE, del SEE e della Svizzera.
• Anche alcuni cittadini di paesi terzi, tra cui i britannici tutelati dall'Accordo di recesso della Brexit in possesso di TIE.
• La nazionalità e il documento (NIE/TIE o passaporto) usati per la prenotazione devono coincidere con quelli registrati nel padrón.

Prima di cambiare l'iscrizione al padrón conviene valutare quale nazionalità e quale documento si utilizzeranno e come il cambio si concilia con la residenza fiscale dichiarata.