Kan ik in Ibiza ingeschreven staan in het padrón en toch fiscaal inwoner van Madrid blijven, en geeft het padrón recht op de inwonerskorting op vluchten?

Buitenlanders en mensen die naar Ibiza verhuizen vragen zich vaak af of een gewijzigde empadronamiento (inschrijving in het padrón, het gemeentelijke bevolkingsregister) ook hun fiscale woonplaats verandert. Ook vragen ze zich af of het padrón volstaat voor de inwonerskorting op vluchten. Dat zijn twee verschillende kwesties die u beter apart bekijkt.

Inschrijving in het padrón en fiscale woonplaats zijn niet hetzelfde

Inschrijving in het padrón bepaalt op zichzelf niet in welke autonome regio u fiscaal inwoner bent. Voor de IRPF (Spaanse inkomstenbelasting) en de Impuesto sobre el Patrimonio (vermogensbelasting) hangt de regionale woonplaats af van de feiten, op grond van artikel 28 van Wet 22/2009. De criteria gelden in deze volgorde:

• Verblijf: de regio waar u de meeste dagen van het kalenderjaar doorbrengt.
• Voornaamste belangencentrum: als dat niet op basis van dagen vast te stellen is, waar u het grootste deel van uw belastbare grondslag verkrijgt.
• Laatst opgegeven woonplaats: als ook dat niet vast te stellen is, de laatste woonplaats die voor de IRPF is opgegeven.

Het is dus mogelijk fiscaal inwoner van Madrid te blijven terwijl u in een gemeente op Ibiza ingeschreven staat, mits de feiten dat ondersteunen.

Let op: de Belastingdienst ziet het padrón als aanwijzing

Het padrón is een van de bewijsstukken die de Spaanse Belastingdienst bekijkt. Ingeschreven staan op de Balearen en uw fiscale woonplaats in een andere regio opgeven is niet onverenigbaar, maar kan wel opvallen. Vooral als de opgegeven regio een gunstiger regionaal regime heeft voor belastingen zoals vermogensbelasting of erf- en schenkbelasting.

Bij een controle moet u de verblijfsdagen aantonen met documenten zoals:

• energie- en waterrekeningen;
• kaartbetalingen;
• reisgegevens;
• waar uw hoofdverblijf en uw gezin zich bevinden.

Bovendien verplicht artikel 15 van Wet 7/1985 op de lokale overheid tot inschrijving in het padrón van de gemeente waar u gewoonlijk woont.

Inwonerskorting Balearen op vluchten

De korting van 75% voor inwoners van de Balearen geldt voor vluchten van en naar het Spaanse vasteland en tussen de eilanden, en wordt gecontroleerd via het padrón. Doorslaggevend is de inschrijving in een gemeente op Ibiza; de fiscale woonplaats speelt hierbij geen rol. Naast het padrón gelden nationaliteitsvereisten:

• Spaanse onderdanen en onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland komen in aanmerking.
• Ook bepaalde onderdanen van derde landen, waaronder Britten die onder het Brexit-terugtrekkingsakkoord vallen en een TIE hebben.
• De nationaliteit en het document (NIE/TIE of paspoort) waarmee u boekt, moeten overeenkomen met de gegevens in het padrón.

Voordat u uw inschrijving wijzigt, is het verstandig na te gaan welke nationaliteit en welk document u gebruikt en hoe de wijziging past bij uw opgegeven fiscale woonplaats.