Wie erhält man eine Nichtresidentenbescheinigung in Spanien und wofür wird sie benötigt?

Wenn ein Ausländer in Spanien eine Immobilie kauft, ein Bankkonto eröffnet oder ein Doppelbesteuerungsabkommen anwenden möchte, wird häufig ein Nichtresidentenbescheinigung (certificado de no residente) verlangt. Unter diesem Begriff werden oft zwei verschiedene Dokumente verwechselt.

1. Bescheinigung der Policía Nacional über Residenz oder Nichtresidenz

Dieses Dokument verlangen die Banken in der Regel, um ein Konto als Konto für Nichtresidenten (cuenta de no residente) einzustufen und die für Nichtresidenten geltenden Regeln anzuwenden, etwa beim Steuerabzug auf Zinsen. Ausgestellt wird es von der Dirección General de la Policía (Policía Nacional).

• Der Antrag erfolgt mit Termin (cita previa) bei den Ausländerbehörden oder dafür zuständigen Polizeidienststellen. In manchen Fällen ist auch eine Beantragung durch einen Vertreter möglich.
• In der Regel benötigen Sie den Reisepass, die NIE (spanische Ausländeridentifikationsnummer) und die Zahlung der Polizeigebühr (Modelo 790).
• Banken verlangen meist eine aktuelle Bescheinigung und können eine regelmäßige Erneuerung fordern.

Manche Banken akzeptieren stattdessen eine steuerliche Ansässigkeitsbescheinigung des Herkunftslandes. Fragen Sie am besten vorher bei Ihrer Bank nach.

2. Ansässigkeitsbescheinigung Ihres Wohnsitzlandes

Gegenüber dem spanischen Finanzamt (Hacienda) weisen Sie üblicherweise nach, dass Sie in Spanien nicht steuerlich ansässig sind, indem Sie Ihre Ansässigkeit in einem anderen Land belegen. Dafür dient eine Ansässigkeitsbescheinigung (Wohnsitzbescheinigung) der Steuerbehörde Ihres Wohnsitzlandes, in Deutschland also Ihres Finanzamts. Die spanische Agencia Tributaria stellt Ansässigkeitsbescheinigungen nur für in Spanien ansässige Personen aus und kann daher nicht bescheinigen, dass Sie dort nicht ansässig sind.

Diese Bescheinigung dient zum Beispiel dazu:

• die Höchstsätze und Befreiungen eines Doppelbesteuerungsabkommens auf Dividenden, Zinsen oder andere Einkünfte anzuwenden;
• Ihre Ansässigkeit in einem anderen Land nachzuweisen, wenn das Finanzamt Ihren Status als Nichtresident anzweifelt;
• zu belegen, dass Abwesenheiten von Spanien bei der Berechnung der 183 Tage nicht nur vorübergehend sind.

In der Praxis wird meist eine aktuelle Bescheinigung verlangt, die in der Regel ein Jahr ab Ausstellung gültig ist; teilweise muss sie ausdrücklich auf das Abkommen mit Spanien Bezug nehmen.

Was die Bescheinigung nicht leistet

Keines der beiden Dokumente entscheidet allein über Ihre steuerliche Ansässigkeit. Diese richtet sich nach den Kriterien des spanischen Einkommensteuergesetzes (Ley del IRPF): Aufenthaltstage, Mittelpunkt der wirtschaftlichen Interessen und familiäre Situation. Leben Sie tatsächlich in Spanien, verhindert eine Nichtresidentenbescheinigung nicht, dass das Finanzamt Sie als ansässig einstuft. Und als Nichtresident müssen Sie Ihre spanischen Einkünfte, etwa aus Ihrer Immobilie, weiterhin über das Modelo 210 (Einkommensteuererklärung für Nichtresidenten) erklären.